Alle som eier og driver et atomanlegg i Norge må ha konsesjon, i henhold til regelverket. I tillegg må DSA gi godkjenning til drift av anlegget.
I desember 2024 avga DSA innstilling til NNDs konsesjonssøknad for atomanlegget i Halden. Konsesjonen gis av regjeringen, basert på DSAs innstilling. DSA anbefalte at konsesjonen skulle overføres tidligst 1. mars 2025, og påpekte flere forhold som må være på plass før konsesjonsoverføringen. DSA varslet at disse forholdene ville bli vurdert i forbindelse med NNDs søknad om driftsgodkjenning.
– DSA skal bidra til at avviklingen av den norske atomvirksomheten skjer på en trygg, sikker og forsvarlig måte. I vurderingen av NNDs søknad om driftsgodkjenning for atomanlegget i Halden, har vi lagt vekt på at tilleggsvilkårene vi beskrev i innstillingen må være oppfylt. Det mener vi nå at de er, derfor har vi gitt vår godkjenning til drift, sier direktør Per Strand i DSA.
Må ha godkjenning fra DSA
Atomenergiloven krever at innehaveren skal ha godkjenning av DSA før et atomanlegg settes i drift. Siden atomanlegget i Halden allerede er i drift, må driftsgodkjenning være på plass før eller senest samtidig med at konsesjonen overføres fra dagens konsesjonsinnehaver, Institutt for energiteknikk (IFE) til NND. I tråd med regelverket, har DSA vurdert om NND har kunnet dokumentere at
- anleggets tekniske standard, driftsforskrifter, sikringstiltak og beredskapsplaner for uhell er forsvarlig
-
anleggets ledelse og personell har de nødvendige kvalifikasjoner og klare ansvarsområder
-
garanti er stillet i medhold av atomenergiloven § 35, jf. § 37
-
alle godkjenninger foreligger fra vedkommende myndigheter i henhold til lovgivningen ellers
I tillegg har DSA vurdert særskilt om NND har oppfylt tilleggsvilkårene i innstillingen når det gjelder avtaler om strøm og kjølevann fra Norske Skog Saugbrugs AS, dokumenter knyttet til organisasjon og kompetanse, hvorvidt NND har tilgang til relevante systemer, programvarer og dokumenter fra IFE og om disse er integrert i NNDs styringssystem. DSA har også vurdert NNDs beredskapsplaner og varslingsprosedyrer ved en eventuell uønsket hendelse.
Gir godkjenning til drift
Basert på en totalvurdering av anleggets tekniske tilstand, driftsforskrifter, sikringstiltak og beredskapsplan, samt anleggets ledelse og personell, gir DSA NND godkjenning til drift av atomanlegget i Halden fra det tidspunkt NND får konsesjon for anlegget.
– Vi anser nå at alt er klart fra vår side for at NND kan ta over konsesjonen for atomanlegget i Halden og sørge for sikker drift av anlegget, sier Strand.
NND skal planlegge og gjennomføre oppryddingen etter IFEs atomvirksomhet i Norge, men må først ha konsesjon, i henhold til atomenergiloven, for å kunne ta over ansvaret for anleggene. NND har søkt om å overta ansvaret for alle de tre anleggene, og det er besluttet at Haldenanlegget skal prioriteres først. DSA avgir innstilling, men det er opp til regjeringen å fatte vedtak om konsesjon og når konsesjonen skal overføres fra IFE til NND.