Høringer og tillatelser

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet (DSA) har mottatt søknad fra SafeClean AS om tillatelse til radioaktiv forurensning og håndtering av radioaktivt avfall i Risavika, datert 5. februar 2021.

Søknaden gjelder tillatelse for mottak, mellomlagring og behandling av NORM kontaminert tubing/casing/skrapmetall/prosessutstyr og radioaktiv forurensing i Risavika.

Det søkes om tillatelse for mellomlagring av inntil 15 tonn NORM, aktivitetskonsentrasjon 21,5 Bq/g, i påvente av sluttdisponering. Det søkes også om utslipp av Ra-226 (50 kBq/år), Ra-228 (50 kBq/år) og Pb-210 (50 kBq/år).

Som et rutinemessig ledd i saksbehandlingen har vi lagt ut søknaden til kommentarer på våre
nettsider, www.dsa.no. Søknaden er tilgjengelig under menypunktet «Høringer og tillatelser».
Vi ber om at eventuelle uttalelser sendes innen 13. august 2021, gjerne elektronisk til
dsa@dsa.no med referansenummer 10/00541.

Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandling av søknaden.

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet (DSA) har mottatt søknad fra Aker BP ASA (heretter Aker BP) om endring av tillatelse etter forurensningsloven til injeksjon og utslipp av radioaktive stoffer i forbindelse med petroleumsvirksomhet på Ivar Aasen-feltet, datert 25.03.2021.

Søknad om endring i tillatelsen skyldes endrede volumer av produsert vann, endringer i
estimert fremtidig produsertvannprofil og endring av spesifikk aktivitet i produsert vann på
feltet. Aker BP ønsker også å inkludere fremtidig innfasing av nye volumer til Ivar Aasen i ny
tillatelse. Siden vannproduksjonen startet i 2018 har Aker BP, i henhold til tillatelsen, tatt prøver av det produserte vannet med påfølgende analyse for 226Ra, 228Ra og 210Pb. Analysene har vist betydelig høyere verdier enn det som ble påvist i tidligere analyser. Med høyere utslipp av vann og høyere mengde radioaktive stoffer i vannet enn forventet søker Aker BP om endret tillatelse.

Aker BP planlegger å reinjisere minimum 95 prosent av vannet på årsbasis og vil derfor ha et årlig utslipp på inntil 5 prosent av det produserte vannet. Se tabell i vedlegg "Årlig utslipp av radioaktive stoffer".

For ytterligere opplysninger viser vi til operatørens søknad.

Som et rutinemessig ledd i saksbehandlingen har vi lagt ut søknaden til kommentarer på våre nettsider, www.dsa.no. Søknaden er tilgjengelig under menyvalget «Høringer og tillatelser». Vi ber om at eventuelle uttalelser sendes innen 13.08.2021, gjerne elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 16/00038. Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandling av søknaden.

Heggvin Alun AS søker om økte rammer for mottak av radioaktive steinmasser, mottak av nye fraksjoner med radioaktivt avfall samt endring i enkelte vilkår i gjeldende tillatelse TU16-07. De ønsker å utvide eksisterende tillatelse fra 240 000 tonn per år til 500 000 tonn per år, og å øke mengden totalt mottatt avfall fra 850 000 tonn til 2 400 000 tonn. Det søkes også om å motta slam for avvanning, bergmasser uten syredannende potensial som inneholder radioaktive stoffer samt bygningsmaterialer og mineralske masser med innhold av naturlig forekommende radioaktive stoffer lavere enn 10 Bq/g. Det søkes også om økt utslippsgrense for det radioaktive stoffet bly-210.

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet har mottatt søknad fra Heggvin Alun AS om endring av eksisterende tillatelse (TU16-07), datert 22. mars 2021, samt presiseringer til søknaden i e-post, datert 31. mai 2021.

Heggvin Alun AS fikk tillatelse (TU16-07) til mottak av radioaktivt avfall i form av steinmasser med naturlig forekommende radioaktive stoffer den 28. november 2016. Tillatelsen omfattet også utslipp av radioaktive stoffer. Heggvin Alun AS søker i brev av 22. mars 2021 om å øke tillatt mengde mottatte steinmasser med radioaktive stoffer, både per år og totalt på bakgrunn av planlagt utvidelse av deponiet. Virksomheten søker om en utvidelse fra 240 000 tonn per år til 500 000 tonn per år, samt en økning på total mengde fra 850 000 tonn til 2 400 000 tonn.

Det søkes også om mottak av andre fraksjoner av radioaktivt avfall. Virksomheten ønsker å kunne motta slam til avvanning fra virksomheter som borer i syredannende fjell. Det søkes også om å kunne ta imot bergmasser eller løsmasser som ikke er syredannende, men som inneholder radioaktive stoffer lavere enn 10 Bq/g. I tillegg søkes det om mottak av bygningsmaterialer og mineralske masser med innhold av naturlig forekommende radioaktive stoffer lavere enn 10 Bq/g.

Heggvin Alun AS søker om økt utslippsgrense for det radioaktive stoffet bly-210. Dette skyldes at akkreditert rapporteringsgrense fra laboratoriet er 10 Bq/L. Analyser av sigevannet viser at sigevannet inneholder konsentrasjoner som er lavere enn rapporteringsgrensen, men det er ikke mulig å vite hvor mye lavere det er. Virksomheten må derfor ta utgangspunkt i rapporteringsgrensen ved beregning av utslipp og søker derfor om økt grenseverdi fra 12 til 204 MBq per år.

Heggvin Alun AS har prosjektert videre utvidelse av deponiet og har søkt og fått rammetillatelse fra Hamar kommune for tre nye byggetrinn. Virksomheten oppgir at ferdig oppfylte faser av deponiet vil avsluttes fortløpende slik at areal som utsettes for sigevannsutslipp fra deponiet, og miljøkonsekvensene knyttet til anlegget vil være uendret som følge av økte rammer.

Virksomheten sendte i august 2018 søknad om utvidet ramme for mottak av radioaktive steinmasser, men denne ble senere trukket på bakgrunn av at virksomheten så at det var nødvendig å få inn flere momenter i søknaden.

Vi ber om at eventuelle kommentarer sendes Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet innen 20. august 2021. Kommentarer kan med fordel sendes elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 16/00001.

Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av søknaden.

Borge pukkverk deponi søker om endring av utslippspunkt til Glomma, økte grenseverdier, deponering av slam med innhold av radioaktive stoffer og forlengelse av tillatelsens gyldighet.

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet har mottatt søknad fra Borge Pukkverk Deponi om endring av deres midlertidige tillatelse til utslipp av radioaktive stoffer, datert 4. februar 2021.

Borge pukkverk deponi har per 12. februar 2021 to tillatelser fra DSA. En for mottak og håndtering av radioaktivt avfall, datert 29. mai 2015 og en midlertidig tillatelse etter forurensningsloven til utslipp av radioaktive stoffer til Moumbekken, datert 10. juli 2021, som sist ble endret 11. februar 2021.

Virksomheten søker om å endre utslippspunkt fra Moumbekken til Glomma. Virksomheten opplyser at de søker på bakgrunn av at vannstanden i deponiet har økt betydelig og at lokalbefolkningen og Fredrikstad kommune har ytret et sterkt ønske om at utslippsledningen forlenges til Glomma. Virksomheten oppgir at endring av utslippspunkt vil sikre jevn utpumping og bedre fremdrift for senkning av vannstand i deponiet, ettersom utslippet vil være uavhengig av vannføringen i Moumbekken.

Virksomheten beskriver at det er behov for økte utslippsgrenser ettersom deponivannet har kommet i kontakt med drensvannet på utsiden av membranen. Virksomheten opplyser at drensvannet gjennom hele driftstiden har hatt betydelig høyere konsentrasjon av naturlig forekommende radioaktive stoffer enn deponivannet, og annen sammensetning av naturlig forekommende radioaktive stoffer. Virksomheten beskriver også at dette kan skyldes at subusen som benyttes som beskyttelseslag mellom fjellside og membranen, og som er i kontakt med drensvannet, består av knust granitt som inneholder naturlig forekommende radioaktive stoffer. l tillegg har vannstanden i deponiet økt betydelig siden DSA gav første tillatelse til utslipp 10. juli 2020.

Det søkes om økte utslippsgrenser for de radioaktive stoffene radium-226 (Ra-226), radium- 228 (Ra-228), uran-234 (U-234), uran-235 (U-235), uran-238 (U-238) og cesium-137 (Cs-137). l tillegg søker virksomheten om å inkludere utslippsgrenser for de radioaktive stoffene thorium-232 (Th-232), thorium-230 (Th-230), thorium-228 (Th-228) og bly-210 (Pb-210) ettersom enkelte av disse tidligere har blitt påvist i drensvannet rundt deponiet. Stoffene inngår i overvåkningen ved deponiet etter krav i tillatelsen til mottak og håndtering av radioaktive stoffer, datert 29. mai 2015.

Virksomheten søker også om tillatelse til å kunne deponere slam med radioaktive stoffer fra rensing av deponi- og drensvann. Deponeringen skal være innenfor grensene for maksimal tillatt oppfyllingshøyde i deponiet. De søker også om at tillatelsens gyldighet forlenges til 31. desember 2021 slik at lengden på tillatelsen samsvarer med tillatelse fra Statsforvalteren i Oslo og Viken.

Vi ber om at eventuelle kommentarer sendes Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet innen 5. mars 2021. Kommentarer kan med fordel sendes elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 13/00578.

Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av søknaden.

Statens vegvesen søker om tillatelse til radioaktiv forurensning i forbindelse med Rv 4, datert 18. desember 2020.

Det er avdekket radioaktiv forurensning knyttet til håndtering og disponering av alunskifer med innhold av radioaktive stoffer ved masseutskifting av myr i forbindelse med bygging av ny vei, Rv. 4 Gran-Jaren. Det er gjort etterundersøkelser av vannkjemi i brønner tilknyttet et område der alunskifer har vært brukt til masseutskifting og i resipienter som har blitt berørt av vegutbyggingen. Miljøundersøkelsene har avdekket at det foreligger søknadspliktige utslipp av radionuklider fra masseutskiftingen til omkringliggende resipienter. Statens vegvesen søker derfor om tillatelse til utslipp av 546 MBg/år av U-238 og 3211 MBq/år av K-40.

Som et rutinemessig ledd i saksbehandlingen har vi lagt ut søknaden til kommentar på våre nettsider, www.dsa.no. Søknaden er tilgjengelig under menypunktet «Høringer og tillatelser».

Vi ber om at eventuelle uttalelser sendes innen 10. mars 2021, gjerne elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 12/00861.

Uttalelsene vil bli vurdert forbindelse med behandling av søknaden.

IKM Testing AS har fått tillatelse til radioaktiv forurensning og håndtering av radioaktivt avfall i Haugesund.

Tillatelse gjelder for midlertidig prosjekt ved Aibel Haugesund verft. Prosjektet omfatter dekommisjonering av Haewene Brim FPSO fra Pierce-feltet utenfor Skottland. Prosjektet har en estimert varighet på 6-9 måneder med planlagt oppstart i mai 2021.

All håndtering av utstyr som er kontaminert med radioaktiv forurensning skal håndteres på et lukket område i tørrdokken på Aibel verftet, området skal være avsperret for annet personell. Det søkes om utslipp av 1200 kBq Ra-226, 1000 kBq Ra-228 og 800 kBq Pb-210 til kommunalt nett. Avfallet som samles i 200 liters fat, skal returneres til Skottland.

Som et rutinemessig ledd i saksbehandlingen har vi lagt ut søknaden til kommentar på våre nettsider, www.dsa.no. Søknaden er tilgjengelig under menypunktet «Høringer og tillatelser».

Referansenummer 20/01664.

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet (DSA) viser til søknad datert 3. juli 2020 om endring i tillatelse til utslipp av radioaktive stoffer fra Oslo universitetssykehus HF (OUS), og etterspurt informasjon datert 5. og 6. november 2020. Søknad om endring gjelder tillatelsene TU13-57 (Rikshospitalet), TU13-58 (Radiumhospitalet), TU13-59 (Aker sykehus) og TU13-61 (Ullevål sykehus). Vi viser også til tidligere høring av søknaden datert 28. september 2020. Høringen ble trukket tilbake i påvente av oppdatert miljørisikovurdering fra OUS. Innspill som allerede har kommet inn blir tatt med videre i høringsprosessen.

OUS, som består av Rikshospitalet, Radiumhospitalet, Aker sykehus, Spesialsykehuset for Epilepsi og Ullevål sykehus, har tillatelse til utslipp av radioaktive stoffer i forbindelse med forskningsaktiviteter, samt pasientdiagnostikk og -behandling ved nukleærmedisinsk avdeling. Utslipp fra nukleærmedisinsk behandling og undersøkelse til avløp og luft skjer i forbindelse med utskillelse fra pasienter. Utslipp fra forskning består av mindre mengder radioaktive stoffer som kommer fra skylling og vask av utstyr til avløp, samt utslipp av mindre mengder radioaktive stoffer til luft.

OUS søker om økte utslippsgrenser i forbindelse med økt bruk av lutetium-177 til pasientbehandling, samt økt bruk av gallium-68 til pasientdiagnostisering og i den forbindelse utslipp av germanium-68. OUS søker også om utslipp av zirkonium-89 og bly-212 i forbindelse med oppstart av medisinske studier.

I forbindelse med DSAs pågående arbeid med standardisering av beregning av utslipp til avløp for helsesektoren, søker OUS også om økt utslippsgrense av jod-131, radium-223, jod-123, selen-75, indium-111 og radium-224. En innføring av standardiserte utslippsberegninger vil føre til at alt utslipp fra pasienten tas høyde for, også utslipp som skjer etter at pasienten har forlatt sykehusets lokaler. Innføringen fører dermed til at OUS søker om økte utslippsgrenser, men endringen vil ikke føre til at de reelle utslippene av de radioaktive stoffene øker.

Vi ber om at eventuelle kommentarer sendes DSA innen 18. desember 2020. Kommentarer kan med fordel sendes elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 10/00044. Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av søknaden.

Equinor Energy AS søker om endring i tillatelse til utslipp av radioaktive stoffer fra Martin Linge i Nordsjøen.

Vi ber om at eventuelle høringsuttalelser sendes til Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet innen 30.10.2020, gjerne elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 19/00503. Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av søknaden.

Høringen er trukket tilbake og vil bli lagt ut på nytt når DSA har mottatt oppdatert informasjon. Vi takker for innspill som har kommet inn. Innspillene blir tatt med videre i høringsprosessen.

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet har mottatt søknad fra Statens vegvesen om utslipp av radioaktive stoffer i forbindelse med anleggsvirksomhet, datert 30 mars 2020.

Statens vegvesen søker om tillatelse til utslipp av radionuklider av naturlig forekommende uran (U-nat), thorium (Th-nat) og kalium-40 (K-40) i forbindelse med midlertidig anleggsvirksomhet ved utbygging av ny E16 mellom Åsbygda i Ringerike kommune og Olum i Jevnaker kommune. På en strekning i Jevnaker kommune vil tiltaket medføre graving i potensielt syredannende bergarter som ved kontakt med luft og vann kan føre til utslipp av radioaktive stoffer.

Statens vegvesen opplyser at det ikke er planlagt å tilføre prosessvann til anleggsarbeidene, og spredning av radioaktive stoffer vil derfor hovedsakelig skje som følge av regn som kommer i kontakt med skifer i grunnen som blottlegges ved utgraving. Det opplyses at det antas at utslippene vil avta etter at det utgravde området er fylt igjen, men ettersom det er usikkerhet rundt nøyaktig tidspunkt for når dette vil skje, søkes det om utslippstillatelse i hele byggefasen (tilnærmet to år).

Vi ber om at eventuelle kommentarer sendes Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet innen 28. april 2020. Kommentarer kan med fordel sendes elektronisk til dsa@dsa.no med referansenummer 19/01362.

Uttalelsene vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av søknaden.